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欠薪问题实施方案

作为在劳动保障监察一线工作了十余年的老监察员，我太清楚欠薪问题对普通劳动者的伤害有多大。去年冬天凌晨两点，我接到过农民工张师傅的电话，他蹲在工地宿舍门口哭着说：“家里老人生病等钱做手术，娃马上要交学费，这三个月工资要不回来，我都想跟着混凝土搅拌机一头扎进去……”这样的场景我见过太多次——被欠薪的劳动者眼里的焦虑、手里攥着皱巴巴的考勤表、深夜蹲在企业门口等负责人的身影。这些年，从中央到地方都在发力治理欠薪，但问题依然时有发生。为切实维护劳动者合法权益，结合多年工作实践，特制定本欠薪问题实施方案。

一、总体要求与目标

（一）指导思想

以保障劳动者获得劳动报酬的基本权利为核心，坚持”预防为主、快速处置、源头治理”三位一体，将解决欠薪问题作为践行以人民为中心发展思想的具体行动。既注重个案化解，更注重制度完善；既关注农民工等重点群体，也覆盖新业态劳动者等新兴领域；既用法治手段强约束，更用人文关怀暖人心。

（二）核心目标

存量化解目标：当年12月底前实现存量欠薪案件动态清零，确保无50人以上群体性欠薪事件、无引发极端事件的欠薪案件。

增量控制目标：新发生欠薪案件30日内办结率达100%，单个案件平均处理时长压缩至15个工作日以内。

长效机制目标：通过1-2年努力，实现工程建设领域劳动合同签订率100%、工资专用账户覆盖率100%、农民工实名制管理覆盖率100%，非工程领域企业