云南省基本公共卫生服务康教育服务项目工作规范及管理要求（2019年版）.docVIP

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云南省国家基本公共卫生服务健康教育服务项目工作规范及管理要求

（2019年版）

为落实《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》健康教育服务项目工作，规范项目工作的执行，提高项目执行效果，制定此要求。

一、服务对象

健康教育服务对象是辖区常驻居民，重点针对慢性病患者及其家属、青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长等人群进行健康教育。

二、健康教育内容

1.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015年版）》，配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

2.结合“三减三健”、健康一万步等活动细化传播信息内容，开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、科学就医、合理用药、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

3.开展心脑血管、呼吸系统、内分泌系统、肿瘤、精神疾病等重点慢性非传染性疾病和结核病、肝炎、艾滋病等重点传染性疾病的健康教育。重点对学生、外出务工和流动人口、适婚青年、基层干部、企事业单位职工开展艾滋病危险行为的警示教育，安全套使用促进。

4.开展食品卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、学校卫生和计划生育等公共卫生问题的健康教育。

5.开展突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。

6.开展医疗卫生法律法规、相关政策及基本公共卫生服务项目的宣传，提高居民对基本公共卫生服务项目、相关卫生政策、基本医疗保障制度等的认知水平，主动获取和接受基本公共卫生服务。

三、各部门工作职责

1.县级卫生计生行政部门承担健康教育服务项目的综合管理职能，负责健全全县“健康教育包”工作网络，制定考核指标、测算补助经费、根据考核结果及时兑现健康教育工作经费等。负责指定县级健康教育技术指导机构承担全县技术指导职能。

2.县级健康教育技术指导机构承担全县健康教育服务技术指导、监督考核和效果评估工作，具体负责年初制定年度健康教育工作计划，开展或指导基层卫生机构开展健康教育需求评估，服务质量和效果评估。负责国家基本公共卫生服务项目县级健康教育活动的组织与实施。

3.县级卫生行政部门和健康教育技术指导机构负责根据工作统筹要求开展基本公共卫生服务项目有关的健康教育活动。

4.乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）为服务主体向辖区全体居民提供健康教育服务，同时承担对村卫生室（社区卫生服务站）的综合管理、技术指导和督导考核职能。

四、健康教育服务组织管理

基本公共卫生服务项目健康教育服务以县（市、区）为基本单位统筹管理。县级健康教育技术指导机构需在对当地健康教育需求情况进行评估的基础上制定健康教育年度计划，明确年度工作目标，统一全县健康教育活动主题、具体活动内容、时间安排等，并根据计划指导全县健康教育工作。统筹做好基层基本公共卫生服务业务培训工作，重点加强项目执行规范性及目前尚不具备服务能力的村卫生室的人员培训。

县级统筹制作印刷健康教育宣传资料（含音像材料）、健康宣传栏，利用网络媒体及多种形式开展全人群的健康教育活动，开展基本公共卫生服务项目活动及内容的宣传报道，组织县级健康教育讲座专家队伍开展健康教育巡讲及健康讲座活动。

在县级卫生行政部门组织下，根据督导和考核标准对所有乡镇开展健康教育服务包进行半年和年度考核。

每个半年至少对基层医疗卫生机构开展一轮技术指导和督导考核，并向卫生计生行政部门上报工作情况，及时指出并纠正执行机构在项目执行中存在的问题，对存在的重要问题进行督促整改。对基层上报的数据进行真实性核查。

乡镇卫生院（社区卫生服务中心）需加强对村卫生室（社区卫生服务站）的技术指导和督导考核，每个季度完成一轮次督导或考核工作，重点为提高工作的有效性和居民对服务的感受度、满意度。

五、健康教育服务项目工作规范要求

（一）开展基本公共卫生服务项目宣传

通过电视广播、短信、车身广告、网络平台、大型户外宣传栏（如公交车站宣传栏）、大型主题宣传活动等群众喜闻乐见的宣传方式加强基本公共卫生服务项目宣传。要使宣传工作进农村、进社区、进家庭，将基本公共卫生服务的内容及重大意义传播到全体城乡居民，让广大城乡居民了解自身能够免费享受的基本公共卫生服务内容和免费政策，提高对基本公共卫生服务的知晓率，主动接受社会和群众监督。

各地需在基本公共卫生服务机构内张贴基本公共卫生服务项目宣传壁报。通过电视媒体及候诊、输液室、户外媒体播放基本公共卫生服务公益广告。制作省级统一拟定下发的基本公共卫生服务项目宣传标语。在服务机构内使用LED屏或布标等形式投放具体服务内容的宣传动员标语。

使用基本公共卫生服务经费制作的印刷材料、宣传栏、课件、公众咨询活动布标等的需要标注“国家基本公共卫生服务项目”字样。

（二）组织开展健康巡讲活动

县级健康教育专业机构需按健康素养