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建筑工程扬尘治理监理细则

为严格落实国家、行业及地方关于建筑施工扬尘污染防治的各项法律法规、标准规范及相关文件要求，规范本建筑工程项目扬尘治理监理工作，明确监理职责、工作流程及控制措施，有效遏制施工扬尘对周边环境及空气质量的影响，保障工程建设与生态环境保护协同推进，结合本工程施工实际（工程类型、施工规模、施工场地周边环境等），特制定本细则。

本细则适用于本建筑工程项目从施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段全过程的扬尘治理监理工作，涵盖施工现场所有可能产生扬尘的施工环节、作业区域及相关管理活动。所有参与本工程项目建设的监理单位、施工单位及相关责任主体，均需严格遵照本细则执行。

本细则编制以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心原则，立足监理履职要求，突出事前预防、事中控制、事后整改的全过程管控，确保扬尘治理措施落地见效，实现施工扬尘达标排放，助力打赢蓝天保卫战，推动绿色施工、文明施工常态化。

第一章总则

一、编制目的

规范本工程项目扬尘治理监理工作流程，明确监理人员在扬尘治理中的职责分工，强化对施工单位扬尘治理措施的监督、检查与督促整改，有效控制施工过程中产生的扬尘污染，保障施工现场及周边环境空气质量，确保工程施工符合环保要求及文明施工标准，杜绝因扬尘污染引发的投诉、处罚及环境纠纷，推动工程建设绿色、合规、有序开展。

二、编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国大气污染防治法》

3.《中华人民共和国建筑法》

4.《建设工程安全生产管理条例》

5.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

6.《绿色施工导则》（建质〔2007〕223号）

7.《施工场地扬尘污染防治技术规范》（HJ/T294-2006）

8.《建筑施工扬尘控制标准》（DB11/T1693-2019）（地方标准，可根据项目所在地调整）

9.项目所在地住房和城乡建设局、生态环境局关于建筑施工扬尘治理的最新通知、要求及管控标准

10.本工程项目监理合同、施工合同及相关协议文件

11.本工程项目施工组织设计、专项扬尘治理方案

12.其他相关法律法规、行业标准及规范性文件

三、适用范围

本细则适用于本建筑工程项目监理部所有参与扬尘治理工作的监理人员，同时对施工单位、分包单位、劳务单位及其他相关参建单位的扬尘治理工作具有监督、指导和协调作用。

本细则覆盖本工程项目施工现场所有可能产生扬尘的作业环节，包括但不限于：场地平整、土方开挖、土方回填、基坑支护、桩基施工、混凝土浇筑、模板加工及安装、钢筋加工及安装、脚手架搭设及拆除、建筑垃圾清运、建筑材料堆放及转运、施工现场道路及场地保洁等。

本细则同时适用于施工现场周边环境的扬尘管控，包括施工现场边界、出入口、周边道路及敏感点（居民区、学校、医院、办公楼等）的扬尘防护与管控。

四、核心原则

1.预防为主：优先采取扬尘预防措施，提前排查扬尘隐患，督促施工单位落实各项防尘、降尘措施，从源头减少扬尘产生。

2.全程管控：对施工全过程、全环节、全区域进行扬尘管控，重点关注土方作业、建筑垃圾清运等易产生扬尘的关键环节，做到事前有方案、事中有监督、事后有整改。

3.闭环管理：对发现的扬尘问题，明确整改要求、整改期限及责任人员，跟踪整改落实情况，复查整改效果，形成“发现-通知-整改-复查-销项”的闭环管理。

4.协同管控：协调建设单位、施工单位及相关参建单位，明确各方扬尘治理责任，形成协同配合、齐抓共管的扬尘治理工作格局。

5.合规达标：严格按照国家、行业及地方扬尘治理标准要求，督促施工单位落实各项措施，确保施工扬尘排放符合环保标准，杜绝违规施工行为。

第二章监理组织机构及职责

一、监理组织机构

本工程项目监理部成立扬尘治理监理工作小组，实行分级管理、层层负责的管理模式，确保扬尘治理监理工作有序开展、落实到位。

扬尘治理监理工作小组由总监理工程师担任组长，专业监理工程师担任副组长，监理员、资料员为成员。工作小组主要负责统筹协调本工程项目的扬尘治理监理工作，制定扬尘治理监理工作计划，监督施工单位扬尘治理措施的落实，排查扬尘隐患，督促问题整改，整理归档扬尘治理监理资料。

监理部设置专职扬尘治理监理人员（可由监理员兼任），负责日常扬尘治理巡检、记录、问题上报及整改跟踪工作，确保扬尘治理监理工作常态化、精细化。

二、监理人员职责

（一）总监理工程师职责

1.全面负责本工程项目扬尘治理监理工作的统筹规划、组织协调及决策，对本项目扬尘治理监理工作负总责。

2.审批施工单位提交的专项扬尘治理方案、季节性扬尘治理措施及应急处置方案，审核方案的可行性、合规性及针对性，提出审核意见并督促施工单位修改完善。

3.组织监理人员学习扬尘治理相关法律法规、标准规范及本细则，提升监理人