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2026年湖南公务员考试《申论》（社区服务）预测卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.请在指定位置填涂准考证号。

2.本试卷共5题，总分为150分，考试时间为150分钟。

3.答题前，请仔细阅读答题卡上的注意事项。

4.回答选择题时，用2B铅笔在答题卡上填涂相应的选项代码。如需修改，用橡皮擦干净后，再选涂其他选项代码。

5.回答非选择题时，用0.5毫米黑色签字笔在答题纸上作答。字迹工整，笔迹清楚。

6.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

一、根据以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，湖南省大力推进社区服务体系建设，不断完善社区服务功能，提升社区服务水平，取得显著成效。社区服务内容日益丰富，涵盖了社会保障、文化教育、医疗卫生、养老服务、就业援助、安全援助等多个方面。社区服务模式不断创新，积极探索“互联网+社区服务”模式，推动社区服务智慧化发展。社区服务队伍不断壮大，通过政府购买服务、社会力量参与等方式，吸引更多专业人才加入社区服务队伍。社区居民参与社区服务的积极性不断提高，各类志愿服务活动蓬勃开展，形成了共建共治共享的社区治理格局。

材料二：

尽管湖南省社区服务体系建设取得了长足进步，但仍存在一些问题和不足。一是社区服务资源配置不均衡，部分社区服务设施不完善，服务质量有待提高。二是社区服务人才队伍建设滞后，专业人才缺乏，服务水平参差不齐。三是社区服务资金投入不足，制约了社区服务的发展。四是社区居民对社区服务的需求日益多元化，现有服务供给难以满足居民日益增长的需求。五是社区治理机制不够完善，居民参与社区治理的渠道不够畅通。

材料三：

某社区积极探索“智慧养老”模式，通过建设社区居家养老服务信息平台，为老年人提供上门照护、日间照料、康复护理、精神慰藉等服务。平台整合了社区养老服务资源，实现了服务供需信息的对接，方便老年人获取服务。社区还组织志愿者为老年人提供生活帮助、心理疏导等服务，营造了浓厚的敬老爱老氛围。

材料四：

某社区针对流动人口服务管理难题，建立了流动人口服务管理信息系统，实现了流动人口信息共享和动态管理。社区还开展了流动人口积分制管理，为符合条件的流动人口提供住房补贴、子女入学等优惠政策，促进了流动人口融入社区。

材料五：

党的二十大报告指出，要“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。社区是社会治理的最末端，也是服务群众的最前沿。要推动社会治理重心向基层下移，加强基层组织建设，加强基层政权建设，加强基层服务能力建设，加强基层精神文明建设。

1.根据材料一、二，请概括湖南省社区服务体系建设取得的主要成效和存在的问题。（15分）

二、根据以下材料，回答问题。

材料一：

随着人口老龄化进程的加快，养老服务需求日益增长，养老服务体系建设的任务日益繁重。湖南省积极推进养老服务体系建设，大力发展居家养老、社区养老和机构养老，满足老年人多样化的养老需求。然而，湖南省养老服务体系建设还存在一些问题和挑战，例如：养老服务设施不足，养老服务人才缺乏，养老服务资金投入不足，养老服务水平有待提高等。

材料二：

某县积极发展农村互助养老模式，通过整合农村闲置房屋，建设农村互助养老院，为农村老年人提供日间照料、文化娱乐、精神慰藉等服务。互助养老院实行市场化运作，引入社会力量参与运营，提高了服务效率和质量。

材料三：

某街道开展“时间银行”志愿服务活动，鼓励低龄健康老人参与志愿服务，为高龄老人提供生活帮助、精神慰藉等服务。低龄老人通过志愿服务可以积累“时间币”，未来可以用“时间币”兑换其他老人的服务或获得一定的物质奖励。

材料四：

某社区建立“社区养老服务站”，为老年人提供上门照护、日间照料、康复护理、文化娱乐等服务。社区养老服务站还开展健康讲座、老年大学等活动，丰富老年人的精神文化生活。

材料五：

专家认为，要完善养老服务体系，需要政府、社会、家庭和个人共同参与。政府要加大对养老服务的投入，完善养老服务政策，加强养老服务人才队伍建设。社会要积极参与养老服务，提供多样化的养老服务产品和服务。家庭要承担起养老责任，为老年人提供生活照料和精神慰慰。个人要积极规划自己的养老生活，提高自我养老能力。

2.根据材料一至五，请分析当前湖南省养老服务体系建设面临的挑战和机遇。（20分）

三、根据以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，湖南省大力推进社区文化建设，丰富居民精神文化生活，提升居民文化素养。社区文化活动形式多样，包括文艺演出、书画展览、体育比赛、读书分享会等。社区文化设施不断完善，社区文化活动中心、图书馆、博物馆等文化设施建设水平不断提高。

材料二：

某社区组建了多支文艺队伍，经常开展文艺演出，丰富居民的文化生活。社区还开展了