原创力文档第十九章特殊程序第一节特殊程序总论第二节《民诉法》第15章规定的特别程序第三节督促程序第四节公示催告程序第一节特殊程序总论一、特殊程序的概念和构成（一）概念是指为了解决特殊案件并根据其特殊性而设置的程序。（二）构成1.非讼程序2.特殊争讼程序二、民诉特殊程序的共同规则1.优先适用特殊程序的特殊规定2.一审终审（当事人、利害关系人有异议权，《解释》374条）3.以独任审理为原则（选民资格案件或重大疑难案件除外）4.发现本案存在实体争议的，应当裁定终结非讼程序，告知另行起诉5.审限较短（立案
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