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2026年停水与停气叠加应急演练脚本

第一章演练背景与目标

1.1情景设定

2026年8月17日（周一）09:30，华东某市高新区同时遭遇两起独立事件：

①城市主供水管道DN1600因道路沉降爆裂，影响高新区、经开区约42万居民与312家工业企业；

②上游天然气门站因雷击导致ESD紧急切断阀误动作，下游中压管网压力骤降，触发全域停气。

两事件间隔仅18分钟，形成“水气双断”叠加态势。

1.2演练目的

a.检验《城市多能协同应急预案（2025版）》在极端叠加场景下的适用性；

b.磨合“水—气—电—热”四张物理网与“区—街—社”三级指挥网的协同机制；

c.验证“135”快速响应原则（1分钟接警、3分钟研判、5分钟首批力量到场）在双断场景下的可达性；

d.测试面向脆弱人群（血透患者、月子中心、ICU、养老院）的“生命通道”闭环时效；

e.评估新型数字孪生平台在资源调度、舆情引导、次生灾害预测中的实战价值。

第二章演练组织体系

2.1指挥架构

层级

岗位

姓名/单位

职责关键词

备份链

总指

指挥长

市应急管理局局长

全局决策、对外发布

副市长

前方指

现场指挥长

高新区管委会副主任

一线封控、抢修排序

市水务集团副总

专业组

水务抢修

市水务集团抢修中心

关阀、排水、焊接

区域合作单位

专业组

燃气抢修

市燃气公司高压分公司

检漏、复压、点火

省管网公司

专业组

医疗救护

市120、三甲医院

转运、替代治疗

民营医院联盟

支持组

数字孪生

市大数据中心

态势推演、路线优化

通信运营商

2.2联动规则

“一张图”原则：所有指令同步写入“城市应急协同沙盘”，任何单位不得离线操作；

“双签字”原则：停水停气复供前，必须由现场指挥长与行业技术负责人电子签字；

“三通道”原则：指挥通道（800M集群）、数据通道（5G切片）、后勤通道（无人机+摩托化）相互隔离。

第三章演练脚本（时间轴+事件注入）

3.1T-60分钟（08:30）准备阶段

序号

动作

责任单位

关键提示

1

演练导调组发布“无脚本”加密文件包

市应急指挥大厅

文件含22张随机事件卡，仅前方指指挥长有权拆封

2

燃气公司完成SCADA系统“影子模式”切换

高压分公司

真实数据与演练数据并行，防止误控真阀

3

水务集团关闭远程阀门“演练锁”

调度中心

采用硬件铅封+软件数字孪生双重锁定

4

120派出“隐形”救护车2辆

市急救中心

车辆外观无演练标识，用于检验市民识别能力

3.2T-00（09:30）事件爆发

09:30:00数字孪生平台弹窗：高新区主干管压力曲线陡降至0.12MPa（正常0.35MPa），同时GIS显示路面积水面积1200m2。

09:30:45119接警台接到“路面塌陷、水柱冲天”视频，自动触发“爆管AI”算法，生成事件编号W-2026-08-17-001。

09:31:03燃气公司SCADA报警：门站出口压力0.8MPa→0.05MPa，ESD阀关闭，事件编号G-2026-08-17-002。

09:31:30总指启动Ⅰ级响应，发布“水气双断”红色代码，短信+应急广播+地铁PIS屏同步推送。

3.3T+05分钟（09:35）初期处置

单位

动作

时限

达标判定

交警

对爆管点周边1km实施“井”字形交通管制

5分钟

4个路口封闭完成率100%

水务

关闭上下游4台DN1600电动蝶阀

5分钟

阀门远程关阀成功率≥98%，剩余2%派潜水员手动

燃气

启动“分区隔离”方案，关闭中压B级阀门14台

5分钟

阀门远控+现场双确认

街道

组织社区网格员对“脆弱人群清单”逐户敲门

10分钟

敲门率≥90%，漏敲率后台自动预警

3.4T+15分钟（09:45）生命线保障

a.医疗替代方案

血透患者：市立医院东区启用移动式RO水处理机（产水量1.2t/h），可同时服务30名患者；

ICU呼吸机：市供电公司已预置500kWUPS+200kW移动储能车，可无缝切换；

月子中心：高新区妇幼保健院腾空50间病房，配置即热式电热水器，替代燃气锅炉。

b.临时供水点

点位

服务半径

供水能力

到达时限

中央公园北门

500m

18t/车×2车

30分钟

地铁4号线C口

300m

6t/车×3车

25分钟

养老院内部

院内

2t桶装水+200L保温桶

15分钟

c.临时供能

燃气中断导致120家餐饮无法营业，指挥部协调电力公司启动“移动厨房”计划：

装备

数量

总功率

保障餐数

电炒锅

40台

12kW×40=480kW

2万份/日

蒸饭车

20台

15kW×20=300kW

1.5万份/日

储能车

4辆

250kWh×4

4小时满负荷

3.5T+30分钟（10:00）舆情与谣言

10: