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2025年江西省直机关公务员遴选笔试练习题及答案解析

一、案例分析题（30分）

2024年11月，南昌市西湖区某街道办在推进老旧小区改造过程中，遭遇居民集体阻工事件。该小区建成于2003年，共有6栋楼180户居民，此前存在道路破损、管网老化、停车位不足等问题。改造方案公示后，部分居民提出异议：

-3栋2单元居民反映，原规划在楼前空地新建5个停车位，但施工时因地下管线复杂调整为3个，导致本单元12户居民仅能分配2个车位，“方案朝令夕改，不尊重民意”；

-5栋居民因加装电梯问题分歧严重，低楼层住户认为“电梯使用频率低却要分摊费用”，高楼层住户则指责“自私阻碍民生工程”；

-施工方为赶工期，连续两周夜间10点后仍使用混凝土搅拌机，噪音扰民，多位老人因失眠到社区投诉，但施工方以“合同约定工期紧”为由未整改；

-社区工作人员表示，改造涉及住建、城管、消防等多部门，但协调会仅开了1次，后续问题反馈“踢皮球”现象突出，例如消防要求预留4米消防通道与居民要求增加停车位的矛盾未得到有效解决。

问题：请结合材料，分析该老旧小区改造受阻的原因，并提出针对性解决措施。（要求：原因分析全面，措施具体可行，总字数600字左右）

二、公文写作题（25分）

为贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2023〕20号）及《江西省优化营商环境条例》，江西省发改委拟于2025年3月开展全省优化营商环境专项调研，重点了解各地市场主体准入、要素保障、政策落实等方面的情况，总结典型经验，查找突出问题，为制定《江西省营商环境优化提升行动方案（2025-2027）》提供依据。

请以江西省发改委名义，拟写一份关于开展全省优化营商环境专项调研的通知。（要求：格式规范，内容完整，重点突出，字数500字左右）

三、对策建议题（25分）

江西省是全国有色金属产业重要基地，拥有铜、稀土、钨等优势资源，2024年产业营收突破1.2万亿元，但仍存在“大而不强”问题：

-产业链条短：以原材料初级加工为主，高端铜箔、稀土永磁材料等深加工产品占比不足30%，多数企业处于“挖采-冶炼”环节，附加值低；

-创新能力弱：全行业研发投入强度仅1.1%（全国制造业平均2.6%），省级以上研发平台仅覆盖25%的规上企业，关键技术（如稀土分离提纯）对外依存度达40%；

-绿色转型慢：部分冶炼企业能耗强度高于行业标准15%，工业废水循环利用率仅65%（全国先进水平85%），环保成本逐年上升；

-要素制约明显：骨干企业用地需求与国土空间规划冲突突出，高端技术工人缺口达2万人/年，融资成本较全国平均水平高0.8个百分点。

问题：请结合江西实际，为推动有色金属产业高质量发展提出对策建议。（要求：针对性强，措施具体，逻辑清晰，字数600字左右）

四、论述题（20分）

2024年，江西省委将“四下基层”（领导干部下基层调查研究、下基层宣传党的方针政策、下基层接待群众来访、下基层组织推动工作）作为主题教育重要抓手，要求机关干部常态化践行。

请结合“四下基层”的内涵与实践要求，谈谈新时代机关干部如何提升服务群众能力。（要求：观点明确，论证充分，联系实际，字数500字左右）

答案及解析

一、案例分析题答案及解析

原因分析：

1.民意沟通不充分。改造方案调整前未与居民充分协商，3栋车位数量变更仅通过公示告知，未召开居民座谈会听取意见，导致居民产生“被决策”的抵触情绪。

2.利益协调机制缺失。加装电梯涉及不同楼层利益分配，缺乏阶梯式费用分摊、低楼层补偿等配套政策；消防通道与停车位的矛盾未通过多部门联合踏勘提出折中方案（如设置可移动路障），导致诉求对立。

3.施工管理不规范。施工方未落实《建筑施工场界环境噪声排放标准》，夜间施工未提前公示并取得居民谅解；街道办对施工方监管缺位，未及时约谈或启动行政处罚程序。

4.跨部门协同不足。住建、城管、消防等部门仅召开1次协调会，后续问题未建立“1+N”联动机制（如设立联合办公点），导致问题反馈“踢皮球”。

解决措施：

1.建立“全流程”民意协商机制。针对车位调整问题，由社区牵头召开3栋居民议事会，公示管线勘测报告，提出“错时共享周边单位车位”“增设智能立体车位”等替代方案，经三分之二以上居民同意后实施；加装电梯问题参照《江西省既有住宅加装电梯指导意见》，推行“楼层系数分摊法”（如1楼0%、2楼30%、3楼70%），并协调财政给予每台电梯10万元补贴，降低高楼层负担。

2.强化施工监管与民生保障。责令施工方调整作业时间（晚10点前停止高噪音施工），对确需夜间施工的特殊工序（如混凝土浇筑），提前3天在小区公告栏公示并发放“噪音