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《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部19号令）解读

0103目录0507总则考核发证监督管理附则培训换证法律责任020406

01总则

制定目的为规范特种作业人员安全技术培训考核工作，提高其安全技术水平，防止和减少生产安全事故。法律依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国职业教育法》等有关法律、行政法规制定。新增《中华人民共和国职业教育法》，衔接职业教育体系，强化培训与学历,技能等级的衔接；规定制定背景与依据

特种作业定义指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业，其范围由特种作业目录规定。特种作业人员定义指直接从事特种作业的从业人员。特种作业及人员定义

上岗基本要求必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后方可上岗作业。管理工作原则实行统一管理、分级实施、考培分离、高效便民的原则。特种作业人员基本要求与管理原则

通用条件年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；无妨碍安全作业的疾病和身体缺陷；具备必要的安全技术知识与技能；符合相应特种作业规定的其他条件。学历要求煤矿、金属非金属矿山、石油天然气、冶金、有色、烟花爆竹特种作业人员，除符合前款规定的条件外，应当具备初中及以上文化程度。危险化学品特种作业人员、首次取证的地下