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我国反垄断法宽恕制度：现状、困境与突破路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球经济一体化的大背景下，市场竞争的活跃度和复杂性与日俱增。垄断行为作为市场竞争的大敌，严重破坏了公平竞争的市场秩序，阻碍了资源的有效配置，损害了广大消费者的合法权益。反垄断法作为维护市场竞争秩序的重要法律武器，其重要性不言而喻。而宽恕制度作为反垄断法中的一项关键制度，犹如一把利剑，精准地刺向垄断行为的要害，对打击垄断行为、促进市场竞争起着不可或缺的作用。

从理论层面来看，深入研究反垄断法宽恕制度，有助于我们更加透彻地理解反垄断法的立法宗旨和价值取向。宽恕制度的设立，旨在通过给予主动报告、积极配合调查并揭发垄断行为的主体宽大处理的机会，激励市场主体从内部打破垄断联盟，主动揭露垄断行为的秘密。这一制度设计巧妙地运用了经济学中的博弈论和犯罪学中的“囚徒困境”原理，从理论上为反垄断执法提供了新的思路和方法，丰富了反垄断法的理论体系。

在实践中，宽恕制度已经在众多国家和地区的反垄断执法中得到了广泛应用，并取得了显著的成效。以美国为例，自1978年实施宽恕制度以来，大量的卡特尔案件得以被及时发现和查处，反垄断执法效率得到了极大的提高。在我国，随着社会主义市场经济体制的不断完善和市场竞争的日益激烈，垄断行为也时有发生。反垄断法宽恕制度的实施，为我国执法机构打击垄断行为提供了有力的手段。通过宽恕制度，