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全国范围内老年人健康管理与服务模式报告

摘要：随着我国人口老龄化进程持续加快，老年人口规模不断扩大、健康需求日益多元，老年人健康管理与服务已成为积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分。本报告立足全国视角，系统梳理当前我国老年人健康管理与服务的发展现状、现有服务模式及实践成效，深入剖析存在的突出问题与制约因素，结合国家政策导向与地方实践经验，提出优化完善的对策建议，为推动老年健康服务高质量发展、实现健康老龄化提供参考依据。

一、引言

截至当前，我国60岁及以上老年人口占总人口比例已超过20%，正式进入中度老龄化社会，其中65岁及以上老年人占比持续攀升，高龄、失能、失智、独居等特殊老年群体规模不断扩大。老年人健康状况呈现“多病共存、慢病为主、功能衰退”的特点，78%以上的老年人至少患有一种以上慢性病，对健康管理、疾病诊疗、康复护理、长期照护、安宁疗护等全周期服务的需求日益迫切。

近年来，国家先后出台《“十四五”健康老龄化规划》《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》等一系列政策文件，明确提出构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，推动老年健康服务从“疾病治疗”向“健康管理”转变。在此背景下，各地积极探索创新，形成了多种具有地方特色的老年人健康管理与服务模式，但整体仍面临资源配置不均、服务供给不足、模式同质化等问题。本报告通过整合全国层面的数据、政策与地方实践，全面梳理