中国社会救助一、社会救助改格的简要历程二、城市贫困与社会救助三、农村贫困与社会救助一、社会救助改格的简要历程1)计划经济时代:城市终身就业政策与国家—单位保障制。少量的救助对象:三无人员和五保户、困难列属2)改开后,农村扶贫与城市下岗、失业日益成为突出的社会问题3)20世纪80年代,社会救助的重点在农村(开发式扶贫)4)1994年,实施“八七扶贫攻坚计划”(1994-2000)5)20世纪90年代中后期,社会救助制度建设在城市取得重要进展1993年,上海率先建立低保制度1997年,《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》1999年,《城市居民最低生活
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