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研究报告

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2026年职业技能提升工程：新职业培训指南

一、政策背景与目标

1.1.职业技能提升工程的提出背景

(1)随着我国经济社会的快速发展，产业转型升级和新技术革命的深入推进，对劳动者的职业技能提出了新的更高要求。据国家统计局数据显示，2019年全国技能人才总量已达2.1亿人，但与发达国家相比，高技能人才占比仍然偏低，约占总数的27.5%。这一数据反映出我国在技能人才队伍建设方面存在的不足，亟需通过职业技能提升工程来加强人才培养，以满足经济社会发展需求。

(2)为了解决技能人才短缺问题，我国政府高度重视职业技能提升工作。2019年，国务院发布了《关于