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2026年“防汛抗旱宣传月”活动工作方案

第一章总体思路与目标定位

1.1形势判断

2026年气候年景总体偏差，长江中下游可能发生较重汛情，黄淮地区出现阶段性干旱概率高，极端天气“旱涝急转”频率增加。基层干部群众对“久旱之后必有大涝”的规律认识不足，自救互救技能退化，新媒体碎片化信息稀释了官方预警的权威性。宣传月必须完成一次“认知纠偏+技能唤醒+机制激活”的综合干预。

1.2指导思想

以“风险画像前置、科普场景沉浸、行为改变可测”为主线，把宣传月从“活动”升级为“社会治理实验”。用行为科学Fogg模型（动机-能力-触发）设计每一款传播产品，确保受众在24小时内能完成一次“微行动”——从转发、自查到演练，形成可观测的数据闭环。

1.3量化目标

（1）核心知识知晓率：18—60岁常住人口≥90%，较基线提升15个百分点；

（2）技能实操率：家庭“五分钟断电、关阀、转移”演练参与率≥75%；

（3）风险线索报送量：行政村（社区）较2025年同期增长1倍；

（4）舆情正向引导率：负面热搜2小时内响应率100%，4小时内正面信息占比≥70%。

第二章受众细分与痛点洞察

2.1五类重点人群

①留守老人：不会用智能手机，依赖口耳相传，最怕“半夜洪水没人叫”；

②民宿业主：暑期客流高峰与山洪高发重叠，担心“一遭灾就差评”；

③新市民：租住在城乡接合