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数字身份系统对无国籍人群排斥风险——基于2023年肯尼亚Huduma印度Aadhaar

摘要

本研究旨在深入分析2023年肯尼亚HudumaNamba和印度Aadhaar数字身份系统在实施过程中，对无国籍人群所造成的排斥风险、制度成因、具体表现及其对全球无国籍问题解决、人权保障原则与数字包容目标实现策略的潜在影响。随着全球数字化转型浪潮的推进，数字身份系统被各国广泛采纳，以期提升行政效率、优化公共服务、加强国家安全。然而，对于无国籍人群这一特殊群体而言，其与生俱来的缺乏官方身份证明、法律地位不确定、以及社会边缘化的特征，使得数字身份系统在设计和实施上的任何不当，都可能演变为系统性排斥的结构性障碍。2023年，肯尼亚HudumaNamba和印度Aadhaar作为全球最大规模的数字身份系统典范，其应用过程中对无国籍人群的影响，清晰折射出在追求数字化便利性的同时，如何平衡身份认同、隐私保护与基本人权保障的复杂挑战。本文通过对2023年肯尼亚HudumaNamba和印度Aadhaar项目相关政策文件、法律法规、技术报告、联合国机构报告、人权组织报告、学术研究及全球治理理论、数字人权理论、国家主权理论进行文本分析与案例解读，探讨了国家主权原则的异化、技术设计中的盲点、法律框架的缺失、实施层面的歧视、以及数字鸿沟等制度性因素在加剧无国籍人群排斥风险中的作用。研究发现，数字身份系统对无国籍