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企业安全生产管理与风险防控手册

第一章总则

一、手册编制目的

为规范企业安全生产管理，系统性识别、评估和控制生产过程中的安全风险，预防和减少生产安全，保障员工生命财产安全，保证生产经营活动有序开展，特编制本手册。本手册适用于企业各部门、各岗位的安全生产管理与风险防控工作，可作为日常操作、培训考核及监督检查的指导依据。

二、适用范围

本手册适用于企业内所有生产车间、仓储物流、办公区域、施工现场等场所，涵盖从设备操作、物料管理到应急处置全流程的安全生产管理活动。适用于企业各级管理人员、一线操作人员、专职安全人员及相关方（如承包商、访客）的安全管理与风险防控工作。

第二章风险辨识与评估：源头把控安全防线

一、应用场景

企业在以下情形需开展风险辨识与评估：

新建、改建、扩建项目投产前；

新工艺、新技术、新设备、新材料投入使用前；

法律法规、标准规范发生变更时；

发生生产安全或未遂事件后；

定期（每季度/每半年）开展系统性风险复盘时。

二、操作步骤

步骤1：组建风险辨识小组

成员构成：企业安全负责人*（组长）、技术部门骨干、一线班组长、岗位员工代表（需涵盖生产、设备、电气等不同专业）；

职责：明确组长统筹协调，各成员负责提供本专业领域资料、参与现场辨识、提出管控建议。

步骤2：收集基础资料

收集内容：工艺流程图、设备操作规程、作业指导书、历史案例、法律法规清单、周边环境资料等。

步骤3：