安全管理与应急预案操作手册.docx

安全管理与应急预案操作手册

第1章总则

1.1安全管理的基本原则

安全管理应遵循“预防为主、综合治理、以人为本、动态管理”的基本原则。根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，安全管理必须坚持“预防为主”的方针，通过事前防范、事中控制、事后整改，实现系统性、整体性、协同性的安全管理体系。安全管理需贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产、运营、施工等各个环节的安全风险可控。根据国家应急管理部发布的《企业安全生产风险分级管控指南》，企业应建立风险分级管控机制，将风险识别、评估、控制、监控贯穿于全过程。

安全管理应坚持“全员参与、全过程控制、全方位覆盖”的原则，明