2026年救灾减灾计划.docxVIP

2026年救灾减灾计划

为深入贯彻落实《“十四五”国家应急体系规划》《全国综合防灾减灾规划（2021-2025年）》及省、市防灾减灾救灾工作部署，精准防范应对2026年度各类自然灾害，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护社会大局稳定，制定本计划。

一、总体目标

1.人员伤亡控制：因灾死亡失踪人数较近3年均值下降15%以上，因灾重伤人数下降20%以上，实现“零群死群伤”灾害事件目标。

2.经济损失管控：因灾直接经济损失占GDP比重控制在0.8%以内，因灾倒损房屋恢复重建完成率不低于90%（年底前）。

3.能力建设达标：灾害预警信息发布覆盖率达到98%以上，隐患排查整治率不低于95%，基层减灾示范社区覆盖率提升至60%以上，专业救援队伍应急响应时间压缩至30分钟以内（城区）。

4.应急保障到位：救灾物资储备覆盖率达到100%（乡镇级），应急避难场所人均面积不低于1.5平方米，受灾群众过渡期安置率100%。

二、2026年度重点风险研判

结合国家气候中心、自然资源部、应急管理部等部门的年度预测数据，2026年全国自然灾害风险呈“南涝北旱、东强西弱、地质火险叠加”的特征，重点区域风险如下：

1.气象灾害：全国极端强降雨频次较常年偏多20%，长江中下游、珠江流域汛期（6-8月）可能发生1-2次流域性大洪水；西北、华北地区春夏季干旱风险等级为Ⅲ级（较高），受旱面积可能达到3.5亿亩；