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2025年安全生产管理实施指南

第1章总则

1.1安全生产管理原则

安全生产管理应遵循“预防为主、综合治理、源头管控、系统治理”的基本原则，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产全过程的安全可控。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规，结合行业特点和企业实际，建立科学、系统、高效的安全生产管理体系。

企业应建立“全员参与、全过程控制、全要素管理”的安全生产责任体系，明确各级管理人员和从业人员的安全职责，做到“谁主管、谁负责，谁生产、谁负责”。企业应定期开展安全风险评估和隐患排查治理，采用PDCA（计划-执行