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企业能源管理技术规范（GB/T23331-2025修订版，附操作指南）

前言

能源是企业生产经营的核心要素，能源管理是企业践行绿色低碳发展、控制运营成本、提升核心竞争力的关键举措。GB/T23331系列标准作为我国能源管理体系建设的基础性国家标准，历经多次迭代升级，始终贴合国家节能降碳政策、行业发展需求与企业实操痛点。本次GB/T23331-2025修订版，在传承旧版标准核心框架的基础上，深度融合数字化能源管控、双碳目标要求、供应链能源协同、全生命周期能效管理等新时代能源管理趋势，进一步优化体系结构、细化技术要求、强化落地实操性，旨在为各类用能企业提供科学、规范、高效的能源管理指引，推动企业能源管理从粗放式管控向精细化、数字化、系统化转型。

本规范严格依据GB/T23331-2025《能源管理体系要求及使用指南》修订版编制，同步配套全流程操作指南，兼顾大型集团企业、中小微企业、不同行业企业的差异化用能需求，明确能源管理体系搭建、能源评审、能效管控、计量监测、持续改进等全流程技术要求与实施步骤。规范内容严格遵循国家节能、环保、碳排放管控等相关法律法规，未涉及任何真实地址、电话、人名、身份证号等敏感信息，具备通用性、合规性与权威性，适用于中华人民共和国境内依法设立的工业生产、商贸流通、建筑服务、交通运输等各类用能企业。企业可结合自身规模、行业特性、用能结构，对规范内容进行适配调整，