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学习工会法和安全生产法简报范文

为深入学习贯彻《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国安全生产法》，切实提升基层工会干部依法履职能力与企业安全生产管理水平，某市总工会联合市应急管理局于近期举办为期五天的“工会法与安全生产法融合实务”专题研修班。来自全市重点行业、园区、街道的工会主席、安全总监、人事行政负责人共一百八十七人参加。课程设计坚持“问题导向、案例驱动、场景还原、工具落地”原则，白天集中授课，晚间分组沙盘推演，结业前逐人提交“带回岗位即可用”的改进方案，优秀方案直接纳入市级示范试点。现将研修精华与后续行动整理如下，供各单位复制推广。

一、立法沿革与时代背景

1.工会法：1992年颁布，2001、2009、2021年三次修正，2021版首次将“新就业形态劳动者”写入条文，明确平台企业对劳动者负有“组织入会”义务，赋予工会对企业制定或修改安全卫生规章的“共决权”，从“福利型”向“治理型”转身。

2.安全生产法：2002年实施，2014、2021年两次大修，2021版提出“三管三必须”——管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，首次将“从业人员紧急撤离权”法定化，对高危企业强制推行“全员安全生产责任制”，处罚上限由两千万元提至一亿元，并引入按日连续处罚、公益诉讼、失信联合惩戒。

3.两法交汇点：工会法第二十二条赋予工会对安全生产的“监督建议权”，安全生产法第七条明