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2025年水利水电工程建设与运行管理手册

第1章概述与政策依据

1.1水利水电工程建设与运行管理的基本概念

水利水电工程建设是指为满足水资源配置、防洪减灾、水力发电、灌溉供水等需求，通过修建水库、堤防、水闸、引水工程等水利设施，进行土石方、混凝土、金属结构等工程建设的活动。运行管理是指工程建设完成后，对水利设施进行科学调度、维护保养、监测调控、安全运行等管理活动，确保工程功能正常发挥，保障水资源安全和生态环境稳定。

水利水电工程具有“防洪、发电、灌溉、供水、航运、生态”等多重功能，其建设与运行管理涉及工程设计、施工、验收、运行、维护、监测、应急管理等多个环节。水利水电工程管理需