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基于胜任力模型的内河船舶船员适任性评估：构建多维评估体系，提升内河航运安全

一、引言

（一）研究背景与意义

内河航运在我国综合运输体系里占据着极为重要的地位，作为其核心要素的内河船舶船员，他们的适任能力直接关系到内河航运的安全与效率。近年来，内河航运发展态势良好，船舶数量稳步增长，运输规模不断扩大。但不可忽视的是，内河船员市场存在诸多问题，如无证上岗、技能不匹配等情况时有发生。据相关报道，在长江南通段，曾有海事局执法人员发现一艘内河船舶不但超航区航行，而且船上所有船员都未持有船员适任证书，这种现象给船舶的人命和航行安全构成了极大威胁。此外，还有一些内河船舶存在“小证大用”、配员不足等问题，这些问题严重威胁到内河航运的安全和发展。

当前，内河船员适任性评估多采用传统方法，这些方法主要侧重于理论考试和经验判断。理论考试方面，大量使用客观选择题，考试题库长期不变，导致部分内河船员只是围绕题库进行学习，仅关注考试通过率，而无法全面掌握行业要求的相关知识。在实操考试中，由于内河船舶船员适任证书有航线限制，受航线条件和高额成本等因素制约，很难对全部航线进行实操考核。并且运用模拟器考试情景单一，内容片面，难以全面、客观地体现内河船员的实际操作能力。在实际操作中，还存在受人为因素影响较大的情况，部分考官过于注重通过率，使得实操考试流于形式，导致部分持证船员在应急状态下无法按规定进行操作，给内河航