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计量经济学差分法政策评估

一、引言

在公共政策研究领域，如何科学评估政策实施效果始终是核心命题。政策评估不仅需要回答“政策是否有效”的表层问题，更要揭示“政策如何生效”“效果有多大”等深层机制。计量经济学中的差分法（Difference-in-Differences,DID）作为因果推断的经典工具，通过构造“时间”与“干预”的双重维度差异，为政策效果识别提供了严谨的方法论支撑。自20世纪90年代卡德（Card）与克鲁格（Krueger）将其应用于最低工资政策评估以来，差分法已广泛渗透到劳动经济学、环境经济学、公共卫生等多个领域，成为政策评估的“标准工具包”之一（CardKrueger,1994）。本文将系统梳理差分法的理论逻辑、操作流程与实践价值，探讨其在政策评估中的优势与局限，并展望方法改进方向。

二、差分法的理论逻辑与核心假设

（一）差分法的基本思想

差分法的核心思想是通过“两次差分”分离政策效应。具体而言，研究者首先将样本分为两组：一组是受政策影响的“处理组”，另一组是未受政策影响的“对照组”。在政策实施前，两组样本的观测指标（如就业率、污染排放量等）可能存在自然波动；政策实施后，处理组的指标变化既包含政策效应，也包含时间趋势的影响。通过计算“处理组政策实施前后的差异”与“对照组政策实施前后的差异”，两次差分的结果即为剔除时间趋势后的净政策效应（AngristPi