2026年福建公务员考试《申论》（行政执法类）预测试卷.docx

2026年福建公务员考试《申论》（行政执法类）预测试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、给定材料

材料一

近日，福建省人民政府办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》），旨在统一全省行政裁量权基准制定标准，规范裁量权行使，切实保护行政相对人合法权益，提升政府治理效能。《意见》要求，各级行政机关要严格按照法律、法规、规章的规定，结合本地区、本部门实际情况，在法定权限和范围内，细化、量化行政裁量权基准。裁量权基准应当明确具体违法行为的处罚种类、幅度，并设定从轻、减轻、不予处罚和从重处罚的情形。县级以上司法行政部门要加强对行政裁量权基准制定工作的指导和监督，定期组织对行政裁量权基准的合法性、合理性和适切性进行评估，及时发现问题并进行纠正。

福州市某区市场监管局在制定行政处罚裁量权基准时，充分考虑了不同违法行为的性质、情节、社会危害程度以及当事人的主观过错等因素，明确了从轻、减轻、不予处罚和从重处罚的具体情形。例如，对于首次违法、情节轻微，且主动改正的经营者，可以依法不予处罚或减轻处罚。该局还将裁量权基准在官方网站上进行公示，接受社会监督。

材料二

随着城镇化进程的加快，福建省许多城市面临着城市管理中的新问题、新挑战。某市城中村“脏乱差”现象长期存在，成为影响城市形象和居民生活的重要因素。该市城管