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3旅游景区安全管理手册

第1章旅游景区安全管理总体原则

1.1安全管理目标与责任分工

旅游景区安全管理应以“安全第一、预防为主、综合治理”为基本方针，全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《旅游景区安全管理办法》等法律法规，确保游客生命财产安全，维护景区良好秩序。建立“谁主管、谁负责”的责任体系，明确景区管理机构、相关部门及从业人员的安全职责，实行分级管理、属地管理、全员参与的管理模式。明确各层级管理单位的安全责任范围，如景区管委会负责总体统筹，景区运营公司负责日常管理，安保、消防、卫生等职能部门负责具体执行，同时建立安全责任追究机制。建立“一岗双责”制度，要求各级管理人员在履行本职工作的同时，承担安全管理责任，确保安全责任落实到人、到岗、到环节。

实施“安全责任清单”制度，将安全责任细化到岗位、任务和流程，确保每个岗位都有明确的安全职责和考核标准。建立安全绩效考核机制，将安全指标纳入绩效考核体系，对安全表现突出的单位和个人给予奖励，对安全问题突出的单位进行通报批评。实行“双查双报”制度，即对安全问题进行自查和互查，定期报告安全情况，确保安全信息透明、责任清晰、措施到位。

1.2安全管理规章制度体系

旅游景区安全管理应建立涵盖安全组织、制度、标准、流程、监督、应急等在内的完整规章制度体系。制度体系应包括《景区安全管理手册》《应急预案》《安全检查制度》《事故报