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2026年环境风险评估管理制度及规范

第一章总则

1.1目的与依据

为系统识别、量化、控制与持续降低生产经营活动对土壤、水体、大气、生物多样性与人群健康的潜在不利影响，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《排污许可管理条例》《碳排放权交易管理办法（试行）》《新污染物治理行动方案》以及ISO14001:2015、ISO31000:2018、ISO14090:2019系列标准，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于集团总部、全资子公司、控股子公司、代工厂、物流园区、研发实验室、关闭或退役场地、并购标的及供应链关键节点。境外项目若东道国法规低于本制度要求，按本制度执行；若东道国法规更严，则按“就高不就低”原则叠加实施。

1.3术语定义

环境风险：指由于突发或慢性释放、扩散、暴露而导致环境介质及受体出现不利效应的概率与后果的乘积。

新污染物：指尚未纳入常规管控、但已证明或疑似具有持久性、生物累积性、毒性（PBT）或高持久性、高生物累积性（vPvB）的化学物质。

暴露情景：描述风险源、暴露路径、受体的完整链条，包括“正常排放”“异常排放”“事故排放”“关闭后长期扩散”四态。

风险容忍度：集团董事会批准的年度环境风险货币化上限为营业收入的0.3%，其中突发环境事件单次损失上限为5000万元人民币。

第二章组织与职责

2.1董事会

批准环境风险偏