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网络安全法规与政策手册

第1章法律基础与监管框架

1.1网络安全法律法规体系

网络安全法律法规体系是保障国家网络空间主权、维护公民个人信息安全、规范网络行为的重要基础。我国已形成以《中华人民共和国网络安全法》为核心，配合《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等多部法律法规的体系化框架。2017年《网络安全法》的颁布标志着我国网络安全进入法治化、规范化阶段，明确了国家网络空间主权、数据安全、个人信息保护、网络产品和服务提供者的责任等核心内容。该法还确立了“网络空间主权属地化”原则，强调网络运营者应履行安全保护义务。

2021年《数据安全法》和《个人信息保护法》的出台，进一步细化了数据分类分级管理、个人信息处理活动的合法性、正当性、必要性原则，明确了数据跨境传输、数据安全评估等制度。数据显示，截至2023年，我国数据安全法实施后，数据跨境传输备案数量同比增长超过300%。2023年《关键信息基础设施安全保护条例》的发布，明确了关键信息基础设施的定义、范围及保护要求，要求相关运营者落实安全防护措施，防范网络攻击和数据泄露。该条例规定，关键信息基础设施运营者需每年向国家网信部门报送安全状况报告。2022年《网络安全审查办法》的实施，对关键信息基础设施产品和服务提供者、数据处理活动、数据跨境传输等行为进行审查