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《大气污染协同防控指南(试行)》

本指南适用于行政区域内及相邻区域间大气污染的协同防控工作，涵盖工业源、移动源、面源等全类型污染源，聚焦PM2.5、PM10、臭氧（O3）、氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）等主要污染物，旨在通过区域统筹、部门联动、信息共享、措施协同，实现大气环境质量持续改善。

一、基本原则

1.区域统筹，责任共担。建立跨行政区域协同防控机制，打破行政壁垒，统一目标任务、标准要求和行动时序，明确各方责任边界与协同义务，形成“共防、共治、共享”格局。

2.问题导向，精准施策。基于区域大气污染源解析、污染物传输规律及重污染天气成因，识别关键污染因子和重点管控区域，制定差异化、针对性防控措施。

3.信息共享，联动响应。构建区域统一的大气环境监测网络和数据共享平台，实时共享污染源排放、空气质量、气象条件等信息；建立重污染天气联合预警和应急响应机制，同步启动、同步实施应急措施。

4.科技支撑，全民参与。强化大气污染成因与治理技术研发，推动科技成果转化应用；引导公众参与监督，鼓励企业履行环保主体责任，形成全社会共同参与的防控体系。

二、重点防控领域与措施

（一）工业源协同管控

1.优化产业布局与结构。严格执行区域产业准入负面清单，禁止新建、扩建高污染、高能耗项目；推动钢铁、石化、建材等重点行业向产业园区集中，逐步淘汰园区外落后产能。

2.深化重点行业治理：

钢铁行业：