盐城市沿海发展机遇与挑战.pdfVIP

第一章战略意义与发展背景

加快盐城沿海发展，不仅事关全国和江苏沿海地区发展的大局，

而且也为盐城的振兴提供了千载难逢的历史机遇。要立足于不断发展

壮大比较优势，化繇不利因素的影响，将区位、资源、产业等比较优

势转化为竞争优势，将潜在优势转化为现实的经济优势。

第一节战略意义

一是承接国际和国内产业转移急需盐城“出海”、“东进随着

经济全球化的深入发展，有地促进了生产要素在全球范围内的自由

流动和产业从发达国家向发展中国家转移的步伐。为积极承接国际

（特别是日韩）产业转移，主动接受国内沿海发达地区（尤其是长三

角）产业的辐射与对接，盐城必须尽快改变以往虽地处沿海却无沿海

之利的尴尬局面，主动“出海”、“东进”。

二是走出中国沿海“经济低谷”和打造盐城“战略高地”的需要。

在中国沿海地区54个地级市中，盐城市按人均