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应急救援管理与处置手册

第1章应急救援管理概述

1.1应急救援管理的基本概念

应急救援管理是指在突发事件或紧急情况发生后，通过科学、系统、规范的管理手段，对应急响应、资源调配、信息沟通、人员疏散、事故处置等全过程进行组织、协调与控制的活动。其核心目标是最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境影响，保障公共安全和社会稳定。应急救援管理具有高度的时效性、专业性和复杂性。根据《国家突发事件应对法》及相关法律法规，应急救援管理应遵循“预防为主、预防与应急相结合”的原则，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体系。

应急救援管理涵盖从预警、监测、响应到恢复的全过程。例如，根据