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2025年公共服务与城市管理手册

第1章基础设施与规划

1.1城市基础设施体系

城市基础设施体系是支撑城市正常运行和可持续发展的核心网络，包括供水、排水、供电、供气、交通、通信、垃圾处理、公共空间等系统。根据《2025年公共服务与城市管理手册》要求，城市基础设施应实现“全要素、全链条、全周期”管理，确保基础设施的高效、安全、绿色和智能运行。城市基础设施体系的建设需遵循“统筹规划、分级实施、动态更新”的原则。例如，城市供水系统应采用“智能水网”技术，通过物联网传感器实时监测水质和水量，实现供水管网的精细化管理。根据《2025年公共服务与城市管理手册》提出，2025年前完成城市供水管网改造率不低于95%，供水管网漏损率控制在10%以内。

在城市排水系统方面，应推行“海绵城市”建设，通过透水铺装、雨水花园、生态湿地等措施，提升城市雨水收集与利用能力。根据《2025年公共服务与城市管理手册》要求，2025年前完成城市排水系统改造项目，实现雨水收集率不低于80%，排水系统防洪能力提升30%。城市供电系统应实现“智能电网”全覆盖，通过分布式能源接入、储能技术应用、智能调度等手段，提升供电可靠性与节能效率。根据《2025年公共服务与城市管理手册》提出，2025年前完成城市供电系统智能化改造，供电可靠率不低于99.99%，新能源接入比例不低于30%。

城市交通基础设施应实现“路网