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2025年油田开发与安全管理规范

第1章总则

1.1（目的与依据）

本规范旨在贯彻落实国家关于油气田开发与安全管理的法律法规及行业标准，明确2025年油田开发与安全管理工作的基本原则、技术要求和管理流程，全面提升油田开发与安全管理的系统性、规范性和科学性。依据《中华人民共和国安全生产法》《石油天然气开采安全规程》《油气田开发安全环保规程》《安全生产事故隐患排查治理导则》等法律法规及行业标准，结合国家能源局《油气田开发与安全管理体系指导意见》等相关文件精神，制定本规范。

本规范适用于油田开发全过程中的勘探、开发、生产、工程、运输、储运、销售等各环节的安全管理活动。本规范以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，强调风险分级管控、隐患排查治理、应急管理、信息化管理等核心内容，确保油田开发全过程安全可控、稳定运行。本规范适用于油田开发单位、地方政府、监管部门及第三方技术服务单位等所有参与方。

本规范依据国家能源局2024年发布的《油气田开发与安全管理体系（2025年版）》及行业专家建议，结合国内外先进管理经验，制定具有可操作性和前瞻性的管理措施。本规范的制定和实施，旨在推动油田开发与安全管理从“经验驱动”向“数据驱动”转变，实现安全风险的动态识别、评估、控制与持续改进。本规范的实施将作为油田开发与安全管理的重要依据，为后续年度安全检查、事故分析、绩效评估提供统一标准