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海关监管与通关流程手册

第1章海关监管概述

1.1海关监管的基本概念

海关监管是指国家海关总署及其隶属海关依据法律、行政法规和规章，对进出境货物、物品、人员及其携带物实施的监督管理行为。其核心目的是维护国家主权、安全、社会公共利益和经济秩序，防止走私、偷逃税、非法入境、逃避检验检疫等违法行为。海关监管具有强制性、连续性、系统性和技术性等特点。海关监管不仅包括对货物的查验、征税、检疫等基本职能，还包括对人员、交通工具、电子数据等的全面监控。

海关监管是国际贸易中的重要环节，是国家经济管理、公共安全和国家安全的重要保障。根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，海关监管具有法律约