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野生植物保护管理制度

为加强野生植物资源保护，维护生物多样性和生态平衡，保障生态安全与可持续发展，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国森林法》等法律法规，结合本行政区域实际，制定本制度。本制度适用于行政区域内原生地天然生长的珍贵野生植物，以及具有重要生态、科学、社会价值的野生植物（以下统称“野生植物”）的保护、管理与利用活动。

第一章管理原则与职责划分

第一条基本原则

野生植物保护坚持“保护优先、科学管理、系统治理、公众参与”的指导思想，遵循以下原则：

1.生态优先：以维护野生植物种群稳定和栖息地完整为核心，禁止过度开发，优先保障生态功能；

2.分类施策：根据野生植物的濒危程度、生态价值和利用需求，实施分级分类保护；

3.协同管理：建立跨部门、跨区域协作机制，整合资源形成保护合力；

4.动态调整：结合监测数据与科研成果，及时优化保护策略与措施；

5.损害担责：对破坏野生植物资源的行为，严格追究责任主体的法律与经济责任。

第二条管理主体与职责

野生植物保护实行“属地管理、分级负责”的管理体制，明确以下责任主体及职责：

1.县级以上人民政府：统筹本行政区域内野生植物保护工作，将保护经费纳入财政预算，制定并组织实施野生植物保护规划，协调解决重大问题。

2.林业和草原主管部门（以下简称“林草部门”）：作为野生植物保护的主管部门，负责组织野