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2025年残疾人联合会工作指南手册

第1章总则

1.1工作指导思想

本章明确2025年残疾人联合会工作指导思想，以“全面建设社会主义现代化国家”为总体布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“发展残疾人事业，保障残疾人权益”的基本原则，全面贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人保障和发展办法》等法律法规，推动残疾人事业高质量发展。以“精准服务、融合发展、共同富裕”为主线，聚焦残疾人“无障碍环境建设、就业创业支持、教育提升、文化权益保障”四大重点任务，全面实施“十四五”残疾人事业发展规划，推动残疾人事业与经济社会发展深度融合。

以“党建引领、改革创新、服务提质、机制完善”为工作路径，强化党建引领作用，推动制度创新、机制创新、服务创新，全面提升残疾人联合会工作质效。以“数字赋能、智慧服务、精准识别、动态管理”为技术支撑，构建残疾人服务数字化平台，实现残疾人信息精准采集、服务资源高效匹配、工作流程智能化管理。以“党建+业务”双轮驱动，推动党建与业务深度融合，强化基层党组织建设，提升党员干部服务能力，打造一支政治坚定、业务精通、服务贴心的残疾人工作队伍。

以“服务对象全覆盖、服务内容全要素、服务机制全链条”为目标，构建“服务—管理—反馈”闭环体系，实现残疾人服务从“被动响应”向“主动服务”转变。以“政策落实、资金使用、项目管理”三方面为抓手，强化政策执行力，确保各项