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2025年公共交通运营管理与安全管理手册

第2章公共交通安全管理基础

2.1安全管理组织架构

公共交通安全管理组织架构应建立“统一领导、分级管理、专业负责、协同联动”的工作机制，明确各层级、各岗位的安全职责。根据《城市公共交通运营管理规范》（CJJ/T203-2018），应设立安全管理委员会，由分管领导牵头，相关部门负责人组成，负责统筹协调、监督检查、应急处置等工作。机构设置应包括安全管理办公室、各运营单位安全管理机构、安全监督部门及应急指挥中心。安全管理办公室负责制定安全管理制度、监督执行情况、协调资源调配等；各运营单位安全管理机构负责日常安全巡查、隐患排查、风险评估等；安全监督部门负责安全检查、隐患整改、事故调查等；应急指挥中心负责突发事件的应急响应与处置。

管理架构应体现“横向联动、纵向贯通”的原则，确保各层级、各岗位之间信息畅通、职责清晰。例如，运营单位应建立“安全员—班组长—驾驶员”三级安全责任体系，确保安全责任层层落实、责任到人。安全管理组织架构应配备专职安全管理人员，根据《城市公共交通安全管理标准》（CJJ/T204-2018），应配置不少于1名专职安全管理人员，负责日常安全巡查、隐患排查、安全培训等工作。同时，应建立安全管理人员岗位职责清单，明确其工作内容、工作流程及考核标准。安全管理组织架构应与安全生产责任制相结合，将安全管理纳入绩效考核体系。根