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广播电视大学电大本科公共政策概论

1.公共政策的定义与本质

公共政策是政府等公共组织为管理社会公共事务、实现公共利益，经过政治过程所选择和制定的行为准则。其本质是公共权力机关为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益而进行的资源配置和价值分配。例如，政府制定的教育政策，通过资源投入、政策引导等方式，促进教育公平和质量提升，这就是在进行教育资源的分配和教育价值的导向。

2.公共政策的功能

导向功能：为社会行为提供方向，引导人们的行为和社会发展朝着政策制定者期望的方向前进。如国家制定的新能源发展政策，引导企业和社会资本向新能源领域投入，推动新能源产业发展。

调控功能：对社会中各种利