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2026年鼠疫应急演练工作总结.docx

2026年鼠疫应急演练工作总结

第一章演练背景与总体定位

1.1形势研判

2026年3月，世界卫生组织将鼠疫自然疫源地活跃度上调至“橙色Ⅲ级”，我国西部三省旱獺密度突破12只/公顷，旱獺阳性检菌率2.7%，为近十年峰值。国家疾控局据此下发《2026年重点传染病应急演练计划》，明确“以鼠疫为牵引，检验多灾种叠加下的城市韧性”。

1.2演练目标

①72小时内完成“病例发现—基因溯源—风险区划定—密接追踪—社会面清零”全链条实操；

②验证“横向到边、纵向到底”的跨部门数据流，重点打通医院HIS、海关申报、公安流调、民政殡葬四条数据隧道；

③评估超大城市（常住人口1000万）在“不停工、不停学、不封城”柔性管控策略下的物资保供、交通调度、舆情对冲能力；

④形成一套可复制的“鼠疫应急能力度量表”，为2027年京津冀、长三角、粤港澳三大城市群提供基准参数。

1.3演练范围

地域：西海市（国家中心城市，港口型物流枢纽，常住人口1380万，日均跨境货车2800辆）。

时间：2026年5月9日0:00—5月11日24:00，共72小时。

层级：国家、省、市、区、街道五级联动，投入专业力量3827人，社会志愿者1.2万人。

第二章情景构建与脚本设计

2.1情景主线

“输入—扩散—社区隐匿—重症死亡—舆情发酵”五段式升级：