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2025年危险化学品安全管理与事故应急预案手册

第1章总则

1.1编制目的

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，规范危险化学品安全管理与事故应急预案的编制与实施，提升危险化学品事故的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，预防和减少危险化学品事故的发生。本手册旨在构建一套科学、系统、可操作的危险化学品安全管理与事故应急预案体系，明确各层级应急响应机制，强化风险防控与应急处置能力，确保危险化学品事故在发生后能够迅速、有效地响应与处置。

本手册依据国家应急管理部、生态环境部及相关部门发布的相关法规标准，结合近年来危险化学品事故的典型案例与经验教训，编制本手册，旨在为危险化学品企业、监管部门及应急救援机构提供统一的指导与操作依据。本手册适用于所有涉及危险化学品生产、储存、使用、运输、废弃等环节的企事业单位，以及相关政府部门、应急救援机构和公众。本手册的编制遵循“预防为主、综合治理、源头管控、科学应急”的原则，结合危险化学品的特性、风险等级、事故类型及应急能力，制定相应的管理与应急措施。

本手册的编制周期为2025年，基于2023-2024年危险化学品事故数据及最新技术标准，确保内容的时效性与实用性。本手册的编制单位为国家应急管理部危险化学品安全监管中心，经专家评审后正式发布，作为危险化学品安全管理与应急处置的法定依据。本手册的实施将纳