摘要
在脱贫攻坚目标任务完成后,党中央决定对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设
立五年的过渡期,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,这就意味着脱贫攻
坚结束后,贫困治理由扶贫转变为防止返贫。二十大报告强调“巩固拓展脱贫攻
坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”,2024年和2025年的中央一
号文件都再次明确指出“确保不发生规模性返贫”“支持易地扶贫搬迁安置区的可
持续发展”。同时易地扶贫搬迁安置区重组性、过渡性、互嵌性的性质以及具有
规模大、人口多、跨度广、结构复杂的特点让其在防止返贫中极具有特
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