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《广告法》“虚假宣传”中“引人误解”的客观认定

引言

在商业竞争日益激烈的背景下，广告作为企业传递产品信息、塑造品牌形象的核心工具，其真实性与合法性直接关系到消费者权益保护和市场秩序稳定。我国《广告法》将“虚假宣传”明确列为禁止行为，而其中“引人误解”的认定既是法律适用的核心难点，也是司法实践中争议的焦点。所谓“引人误解”，并非简单的主观判断，而是需要结合广告内容、受众认知、市场效果等多维度客观要素进行综合分析。本文通过梳理法律规范、司法实践与学术研究，系统探讨“引人误解”的客观认定标准，以期为广告监管、企业合规及消费者维权提供理论支撑（王利明，2023）。

一、“引人误解”的法律界定与规范价值

（一）《广告法》中的“虚假宣传”与“引人误解”的关系

我国《广告法》第28条明确规定：“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。”这一规定将“虚假”与“引人误解”并列作为虚假广告的两种表现形式（全国人大常委会，2021）。其中，“虚假”更强调广告内容与客观事实的直接不符（如虚构产品功能、伪造数据），而“引人误解”则侧重广告通过表述方式、语境暗示等手段，使消费者对商品或服务的关键信息（如质量、性能、产地等）产生错误认知。例如，某食品广告宣称“100%不含人工添加剂”，但若其实际添加了符合国家标准的天然防腐剂，虽未直接虚假，但可能因“不含人工添加剂”的表述误导消费者认为产