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2025年道路运输管理规范手册

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本规范依据《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输管理规定》《交通运输部关于加强道路运输管理工作的若干意见》等相关法律法规制定，确保道路运输管理工作依法依规开展。根据《交通运输部关于加强道路运输管理工作的若干意见》要求，道路运输管理职责明确划分，由交通运输主管部门、道路运输管理机构及相关单位共同承担，确保管理职责清晰、权责明确。

交通运输主管部门负责制定道路运输管理政策、法规及标准，监督执行情况；道路运输管理机构负责具体实施，包括许可审批、日常监管、违规处理等；其他相关单位如道路运输企业、从业人员等需配合完成相关工作。根据《道路运输管理规定》第十六条，道路运输管理机构应建立“一企一档”制度，对每家道路运输企业进行信息登记、动态监管和风险评估，确保管理全覆盖、无死角。为提升管理效率，交通运输主管部门应建立统一的信息化管理平台，实现数据共享、流程协同和实时监控，确保管理过程透明、可追溯。

依据《交通运输部关于加强道路运输管理工作的若干意见》第二条，道路运输管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保道路运输安全、有序、高效运行。交通运输主管部门应定期组织培训、考核和评估，确保管理人员具备专业能力，提升管理服务水平。本规范适用于全国范围内所有道路运输经营单位及从业人员，包括道路旅客运输、