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轨道交通运营管理与应急预案手册

第1章总则

1.1编制依据

本应急预案手册依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《轨道交通运营突发事件应急预案》《城市轨道交通运营安全技术规范》等法律法规和标准规范制定。本手册适用于城市轨道交通运营单位（含地铁、轻轨、市域铁路等）在运营过程中可能发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、停电、设备故障、客流拥挤、恐怖袭击、自然灾害等。

本手册参考了国内外城市轨道交通运营应急管理体系的先进经验，结合本单位实际运营情况，制定本应急预案。本手册依据《国家应急管理体系规划（2021-2025年）》和《城市轨道交通运营突发事件应急预案编制指南》等文件要求，确保预案内容符合国家和行业标准。本手册编制过程中，参考了《城市轨道交通运营突发事件应急演练指南》《城市轨道交通运营突发事件应急处置流程图》等专业资料，确保内容科学、系统、可操作。

本手册适用于本单位所有运营线路、车站、控制中心、车辆基地等关键设施，涵盖运营全过程中的应急处置流程。本手册依据本单位近三年的应急演练数据和事故案例进行修订，确保预案内容贴近实际、实用性强。本手册由运营单位应急管理部门牵头编制，联合安全、调度、技术、设备、客服等部门协同完成，确保预案内容全面、系统、可执行。

1.2目的与适用范围

本应急预案的目的是建立健全轨道交通运营突发事件应急