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共有产权住房建设管理实施方案

为健全住房保障体系，完善住房供应结构，规范共有产权住房建设管理，切实解决符合条件的城镇户籍家庭、稳定就业新市民、各类引进人才等群体的住房困难问题，根据国家及省、市关于加快发展保障性住房的决策部署，结合本地实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以人民为中心的发展思想，立足房子是用来住的、不是用来炒的定位，通过政府与购房人按份共有产权的方式，构建产权清晰、权责明确、规范有序、循环利用的共有产权住房供应体系，有效降低购房门槛，提升住房保障精准度，促进实现全体人民住有所居。

（二）基本原则。一是政府主导、市场运作。发挥政府统筹协调作用，引导市场主体参