2025年招标投标操作流程与法规手册.docx

2025年招标投标操作流程与法规手册

第1章招标投标总体原则与制度规范

1.1招标投标基本概念与法律依据

招标投标是指通过公开或竞争性方式，由招标人发布招标公告或邀请书，邀请符合条件的法人或其他组织参与投标，最终选择中标人并签订合同的活动过程。招标投标活动是市场经济中重要的资源配置手段，其核心目的是通过公平、公正、公开的程序，实现资源的优化配置和项目高效实施。

根据《中华人民共和国招标投标法》（2017年修订）及相关配套法规，招标投标活动必须遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的基本原则。《招标投标法》明确规定，招标人应当具备相应的资质，依法进行招标，不得以任何形式限制或排斥潜在