城镇防洪排涝隐患排查评估整治技术指南(2025年版).docxVIP

城镇防洪排涝隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1总则

1.1本指南适用于县级及以上建成区、重点镇、产业园区、交通枢纽等人口与资产高度聚集区域，针对极端暴雨（≥50mm/h）与中小河流洪水叠加情景，给出“隐患识别—风险量化—整治设计—智慧运维”全周期技术路径。

1.2坚持“流域—城镇—街区—地块”四级嵌套、灰绿蓝融合、数字孪生赋能的原则，任何单项工程不得突破区域洪涝安全上限。

1.32025年起，所有新建、改扩建项目须将本指南作为强制性技术依据，与国土空间规划、城市更新、海绵城市、地下空间、交通、电力、燃气等专项同步审查、同步验收、同步移交。

2术语与符号

2.1关键术语

洪涝耦合阈值：指在3h历时内，当河道水位超过堤顶0.3m且同时道路积水深度≥0.15m时，即判定为“洪涝耦合”事件。

隐性排口：指未纳入管网台账、无GIS坐标、无属性数据，但在CCTV或声纳检测中发现的排水口。

韧性指数RI：RI=(C+D+S+E)/4，其中C为管网超载率，D为地表积水消退时间，S为绿色基础设施覆盖率，E为应急抽排能力，四项均归一化至0–1，RI≥0.75为优秀。

2.2符号

Qp—设计暴雨雨强（L/(s·hm2)）；

Ksat—土壤饱和渗透系数（cm/h）；

λ—绿色屋顶径流系数折减因子；

Δt—数字孪生模型计算步长（s）。

3