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高速公路运营管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于全国高速公路运营管理及相关业务活动，包括但不限于高速公路的规划、建设、养护、运营、收费管理、应急处置、交通组织、信息管理等全过程。手册适用于各级交通主管部门、高速公路经营管理单位、养护单位、收费管理单位及相关部门。

本手册适用于高速公路全生命周期管理，涵盖设计、施工、运营、养护、维修、改造、升级等阶段。本手册适用于高速公路的通行服务能力提升、智能交通系统建设、绿色低碳发展等现代管理要求。本手册适用于高速公路通行效率、安全、服务质量、环境保护、公众满意度等多维度的综合管理。

本手册适用于高速公路的日常运营、突发事件应对、事故处理、交通流调控、信息发布等具体管理内容。本手册适用于高速公路的信息化管理、数据采集、分析、应用及共享机制的建立与完善。本手册适用于高速公路运营过程中涉及的法律法规、技术标准、管理规范、操作流程等综合管理要求。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的管理原则，确保高速公路的安全运行与高效通行。本手册遵循“统一管理、分级负责、协同联动”的管理原则，实现高速公路运营管理的规范化、标准化和高效化。

本手册遵循“以人为本、服务至上”的管理原则，保障高速公路使用者的通行安全与服务质量。本手册遵循“科学规划、技术支撑、数据驱动”的管理原则，推动高速公路运营管