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2025年公安执法规范与服务手册

第1章公安执法的基本原则与执法规范

1.1公安执法的基本原则

公安执法必须坚持“以人民为中心”的发展思想，确保执法行为始终服务于维护社会治安、保障公民合法权益和推进社会治理现代化。执法活动必须遵循“法律面前人人平等”“程序正义优先”“证据采信合法”等基本原则，确保执法行为合法、公正、公开。

公安执法应以“严格规范、文明执法”为准则，强化执法规范化建设，提升执法透明度和公信力。公安执法必须坚持“少执法、多服务”的理念，推动执法与服务有机融合，提升群众满意度。公安执法应坚持“依法行政”原则，严格按照法律授权和法定程序开展执法活动，不得超越职权或滥用职权。

公安执法应坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，确保执法行为有据可依、有据可查。公安执法应坚持“程序正当”原则，确保执法全过程符合法定程序，保障当事人合法权益。公安执法应坚持“执法为民”原则，提升执法服务水平，增强群众对公安工作的信任和支持。

1.2执法行为规范与纪律要求

执法人员必须严格遵守《公安机关人民警察执法规范》和《公安机关执法细则》，确保执法行为符合法律和规范要求。执法人员应保持良好的职业形象，着装规范、语言文明、举止得体，做到“执法有理、执法有度、执法有方”。

执法人员在执法过程中应做到“三严三实”：严守纪律、严于律己、严于用权；实事求是、实打实干、实打实