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疾病预防与控制操作手册

第1章基础知识与政策框架

1.1疾病预防与控制的基本概念

疾病预防与控制是指通过科学、系统的手段，减少或消除疾病的发生、传播和危害，保障公众健康。其核心目标是实现“预防为主、防治结合”的公共卫生理念。根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，疾病预防与控制工作遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，构建覆盖全生命周期的防控体系。

疾病预防与控制工作涵盖传染病控制、慢性病管理、职业病防控、食品安全监控等多个领域，是公共卫生体系的重要组成部分。世界卫生组织（WHO）提出“健康是人类的共同权利”，强调疾病预防与控制应以人为本，注重