2025年铁路客运安全规范与防范手册.docx

2025年铁路客运安全规范与防范手册

第1章基础管理与制度建设

1.1安全管理体系架构

本章明确铁路客运安全管理体系的组织架构，包括安全委员会、安全管理部门、各车站、列车和运营单位的职责分工。根据《铁路安全管理条例》和《铁路客运服务规范》，安全管理体系应建立“横向到边、纵向到底”的责任网络，确保安全责任落实到人、到岗、到车。安全管理体系应遵循“预防为主、综合治理、标本兼治”的原则，构建“事前预防、事中控制、事后处置”的全过程管理机制。体系应涵盖从计划、执行、检查、整改到总结的全周期管理流程。

安全管理体系应采用“三级安全网络”架构，即公司级、部门级、班组级三级管理。公司级负责总体